中華人(ren)民共和(he)國水法
（1988年(nian)(nian)1月(yue)21日(ri)第(di)(di)六屆全國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)24次會(hui)(hui)議(yi)通過(guo) 2002年(nian)(nian)8月(yue)29日(ri)第(di)(di)九(jiu)屆全國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十九(jiu)次會(hui)(hui)議(yi)修(xiu)訂通過(guo) 根據2009年(nian)(nian)8月(yue)27日(ri)第(di)(di)十一(yi)屆全國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)十次會(hui)(hui)議(yi)通過(guo)的《全國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)關于修(xiu)改(gai)(gai)(gai)部(bu)分(fen)法(fa)律(lv)的決(jue)定(ding)》修(xiu)改(gai)(gai)(gai) 根據2016年(nian)(nian)7月(yue)2日(ri)第(di)(di)十二(er)屆全國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)通過(guo)的《全國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)關于修(xiu)改(gai)(gai)(gai)〈中華人(ren)民(min)共和國(guo)(guo)(guo)節約能源法(fa)〉等六部(bu)法(fa)律(lv)的決(jue)定(ding)》修(xiu)改(gai)(gai)(gai)）
目錄
第一(yi)章 總則
第二章 水(shui)資源規劃
第三章 水資源開發利用
第四章 水資源、水域(yu)和(he)水工程的(de)保護
第五章 水資源配置和節(jie)約使用
第六章 水事糾紛(fen)處理(li)與執法監督檢(jian)查(cha)
第七章 法(fa)律責任(ren)
第(di)八章 附則
第一章 總則
第(di)一條(tiao) 為了合(he)理開(kai)發(fa)、利用、節約和(he)保護水(shui)資(zi)源，防治水(shui)害，實現水(shui)資(zi)源的可持續利用，適應(ying)國民經濟和(he)社會發(fa)展的需要，制定(ding)本法。
第二條 在中華人民共和國領域內開發、利用、節約、保護、管理水資源，防治水害，適用本法。
本法所稱水(shui)資源，包括(kuo)地表(biao)水(shui)和地下水(shui)。
第三條 水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)屬于國(guo)家所有。水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)的(de)所有權由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)代表國(guo)家行使。農(nong)村(cun)(cun)集體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)組織的(de)水(shui)(shui)(shui)塘和由(you)農(nong)村(cun)(cun)集體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)組織修建管理的(de)水(shui)(shui)(shui)庫中的(de)水(shui)(shui)(shui)，歸(gui)各該農(nong)村(cun)(cun)集體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)組織使用。
第四條 開發、利用(yong)、節約、保護水(shui)資源和防(fang)治(zhi)水(shui)害(hai)，應當(dang)全面規劃(hua)、統籌兼顧、標本(ben)兼治(zhi)、綜合利用(yong)、講求(qiu)效益，發揮水(shui)資源的多(duo)種功能，協(xie)調好生(sheng)活、生(sheng)產經營和生(sheng)態環境用(yong)水(shui)。
第(di)五(wu)條 縣級以上人(ren)民政府應當加強水利基礎設(she)施建設(she)，并將(jiang)其納入本級國(guo)民經濟和社(she)會發展計劃。
第(di)六條 國家鼓勵(li)單位(wei)和(he)個人依法(fa)開發(fa)、利(li)用水資源，并保護(hu)(hu)其合(he)法(fa)權益(yi)。開發(fa)、利(li)用水資源的(de)(de)單位(wei)和(he)個人有依法(fa)保護(hu)(hu)水資源的(de)(de)義務。
第七條 國家對水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)依法實行取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)許可(ke)制(zhi)(zhi)度和(he)有償(chang)使用(yong)制(zhi)(zhi)度。但是(shi)，農村集體經濟組(zu)織(zhi)及其成員使用(yong)本集體經濟組(zu)織(zhi)的(de)水(shui)(shui)(shui)塘、水(shui)(shui)(shui)庫中(zhong)的(de)水(shui)(shui)(shui)的(de)除外。國務院水(shui)(shui)(shui)行政主管部門(men)負責全(quan)國取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)許可(ke)制(zhi)(zhi)度和(he)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)有償(chang)使用(yong)制(zhi)(zhi)度的(de)組(zu)織(zhi)實施(shi)。
第八條 國家厲行節約(yue)用水(shui)，大力推行節約(yue)用水(shui)措施，推廣節約(yue)用水(shui)新技術、新工藝，發展節水(shui)型工業(ye)、農業(ye)和(he)服(fu)務(wu)業(ye)，建立節水(shui)型社會。
各(ge)級人民政府應當采取措施，加強對節(jie)(jie)約(yue)用(yong)(yong)水的(de)管理，建立節(jie)(jie)約(yue)用(yong)(yong)水技(ji)術開發推廣體系，培育和發展節(jie)(jie)約(yue)用(yong)(yong)水產業。
單(dan)位(wei)和個人有(you)節約用水(shui)的義務。
第九條(tiao) 國家保護(hu)水(shui)資源，采取有效措施，保護(hu)植被，植樹種草(cao)，涵養(yang)水(shui)源，防治(zhi)水(shui)土流失和水(shui)體污染(ran)，改(gai)善生態(tai)環(huan)境。
第十(shi)條 國家鼓勵和支持開(kai)發、利用、節約、保護、管理水(shui)資源和防治水(shui)害的先進科(ke)學技術的研究、推廣和應(ying)用。
第(di)十一條 在(zai)開發、利用、節約、保護、管(guan)理水(shui)(shui)資(zi)源和(he)(he)防治水(shui)(shui)害等方面成績顯著的單位和(he)(he)個人，由人民政府給予獎勵(li)。
第十二條 國(guo)家(jia)對水資源實(shi)行流域管理與行政區(qu)域管理相結合的(de)管理體制。
國務院水行(xing)政主管部門負(fu)責(ze)全國水資源的統一管理和監(jian)督工作(zuo)。
國(guo)(guo)務院水行政主管(guan)部(bu)門在國(guo)(guo)家確定(ding)的(de)重要(yao)江河、湖泊設立的(de)流(liu)域管(guan)理機構（以下簡(jian)稱流(liu)域管(guan)理機構），在所管(guan)轄的(de)范圍(wei)內行使(shi)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)和(he)國(guo)(guo)務院水行政主管(guan)部(bu)門授予(yu)的(de)水資源管(guan)理和(he)監督(du)職責。
縣級以上(shang)地方人民(min)政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管(guan)部(bu)門按照規定的(de)權限(xian)，負責本行政(zheng)區域內(nei)水(shui)資源的(de)統一管(guan)理和監督工作(zuo)。
第(di)十三條 國務院有關部門按照職(zhi)責分工(gong)，負(fu)責水資源開發(fa)、利用、節約和保護的有關工(gong)作(zuo)。
縣級以上地方(fang)人民政府有(you)關部門(men)按(an)照職責分(fen)工，負(fu)責本(ben)行政區(qu)域內水資源開(kai)發、利用(yong)、節(jie)約和(he)保護(hu)的有(you)關工作。
第二章 水資源規劃
第十四條 國(guo)(guo)家制定全國(guo)(guo)水(shui)資源戰略規劃。
開發、利(li)用、節(jie)約(yue)、保護水資源和防(fang)治水害(hai)，應當(dang)按照(zhao)流域(yu)(yu)、區(qu)域(yu)(yu)統(tong)一(yi)制定規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)。規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)分(fen)為流域(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和區(qu)域(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)。流域(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)包(bao)括(kuo)流域(yu)(yu)綜(zong)合規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和流域(yu)(yu)專(zhuan)業規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)；區(qu)域(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)包(bao)括(kuo)區(qu)域(yu)(yu)綜(zong)合規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和區(qu)域(yu)(yu)專(zhuan)業規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)。
前款所(suo)稱(cheng)綜合規(gui)(gui)劃(hua)，是指根據經濟社會發(fa)展需(xu)要和(he)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)利用現狀編制的開發(fa)、利用、節約、保護(hu)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)和(he)防治(zhi)(zhi)水(shui)害的總體(ti)部署。前款所(suo)稱(cheng)專業規(gui)(gui)劃(hua)，是指防洪(hong)、治(zhi)(zhi)澇、灌溉、航運(yun)、供水(shui)、水(shui)力發(fa)電、竹木(mu)流放、漁業、水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)保護(hu)、水(shui)土保持(chi)、防沙(sha)治(zhi)(zhi)沙(sha)、節約用水(shui)等規(gui)(gui)劃(hua)。
第十五條 流域范圍內(nei)的區域規(gui)(gui)劃應當服(fu)從流域規(gui)(gui)劃，專業規(gui)(gui)劃應當服(fu)從綜合規(gui)(gui)劃。
流域綜合(he)規(gui)劃和(he)區域綜合(he)規(gui)劃以及與土地利(li)用關(guan)系(xi)密切的專業規(gui)劃，應當與國民經濟(ji)和(he)社會發展(zhan)規(gui)劃以及土地利(li)用總(zong)體規(gui)劃、城(cheng)市總(zong)體規(gui)劃和(he)環境(jing)保護規(gui)劃相協調，兼(jian)顧各地區、各行業的需要。
第十六條 制定(ding)規(gui)劃，必須進行水(shui)資源綜合(he)科學考察和(he)調查(cha)評(ping)(ping)價。水(shui)資源綜合(he)科學考察和(he)調查(cha)評(ping)(ping)價，由(you)縣級以上人民政府水(shui)行政主管部(bu)門(men)會同同級有關部(bu)門(men)組(zu)織進行。
縣級以(yi)上人民政(zheng)府應(ying)當加強(qiang)水(shui)文、水(shui)資(zi)源信息系統建設。縣級以(yi)上人民政(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)和流(liu)域管理機構應(ying)當加強(qiang)對(dui)水(shui)資(zi)源的動(dong)態監測。
基本(ben)水文(wen)資料應當(dang)按照國家(jia)有(you)關(guan)規定予以公(gong)開。
第(di)十七條 國家確(que)定的重要(yao)江(jiang)河(he)、湖泊的流(liu)域(yu)(yu)綜(zong)(zong)合(he)規(gui)劃(hua)，由國務(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)會(hui)同國務(wu)院(yuan)(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)(men)和(he)有(you)關(guan)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府編(bian)制，報(bao)國務(wu)院(yuan)(yuan)批準(zhun)。跨省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)的其他(ta)江(jiang)河(he)、湖泊的流(liu)域(yu)(yu)綜(zong)(zong)合(he)規(gui)劃(hua)和(he)區(qu)域(yu)(yu)綜(zong)(zong)合(he)規(gui)劃(hua)，由有(you)關(guan)流(liu)域(yu)(yu)管(guan)理機構會(hui)同江(jiang)河(he)、湖泊所在地的省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)和(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)(men)編(bian)制，分別經(jing)有(you)關(guan)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府審查提出意見后，報(bao)國務(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)審核；國務(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)征求國務(wu)院(yuan)(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)(men)意見后，報(bao)國務(wu)院(yuan)(yuan)或者其授(shou)權的部(bu)門(men)(men)批準(zhun)。
前款規(gui)定以外的(de)(de)其他江河、湖(hu)泊的(de)(de)流域(yu)(yu)綜合規(gui)劃(hua)和(he)區(qu)域(yu)(yu)綜合規(gui)劃(hua)，由縣級以上(shang)地方(fang)人(ren)(ren)民政(zheng)府水行政(zheng)主管(guan)部門(men)會(hui)同(tong)同(tong)級有關部門(men)和(he)有關地方(fang)人(ren)(ren)民政(zheng)府編制，報本級人(ren)(ren)民政(zheng)府或者(zhe)其授權的(de)(de)部門(men)批準，并報上(shang)一(yi)級水行政(zheng)主管(guan)部門(men)備案。
專業規劃由縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)編制(zhi)，征(zheng)求同級(ji)其(qi)(qi)他有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)意(yi)見(jian)后，報本級(ji)人民政府批準。其(qi)(qi)中(zhong)，防(fang)洪規劃、水(shui)土保(bao)(bao)持規劃的編制(zhi)、批準，依照防(fang)洪法、水(shui)土保(bao)(bao)持法的有(you)(you)關(guan)(guan)規定執行。
第十(shi)八條(tiao) 規劃(hua)一經批(pi)準，必須嚴格執行。
經(jing)批(pi)準(zhun)的規(gui)劃需要修改(gai)時，必須(xu)按照規(gui)劃編制程(cheng)序(xu)經(jing)原批(pi)準(zhun)機關批(pi)準(zhun)。
第十(shi)九條 建(jian)(jian)設(she)水工(gong)程，必須符合(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)綜合(he)規(gui)劃(hua)。在國(guo)家確(que)定的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)江河、湖(hu)泊(bo)和跨省、自治區(qu)(qu)、直轄(xia)市的(de)(de)(de)(de)江河、湖(hu)泊(bo)上(shang)建(jian)(jian)設(she)水工(gong)程，未(wei)取(qu)得(de)有(you)(you)(you)關流(liu)(liu)域(yu)(yu)管(guan)理機構簽(qian)署的(de)(de)(de)(de)符合(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)綜合(he)規(gui)劃(hua)要(yao)(yao)求的(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)同意書的(de)(de)(de)(de)，建(jian)(jian)設(she)單(dan)位不(bu)得(de)開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設(she)；在其他(ta)江河、湖(hu)泊(bo)上(shang)建(jian)(jian)設(she)水工(gong)程，未(wei)取(qu)得(de)縣級以(yi)上(shang)地方人民政府水行(xing)(xing)政主管(guan)部門按照(zhao)管(guan)理權(quan)限簽(qian)署的(de)(de)(de)(de)符合(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)綜合(he)規(gui)劃(hua)要(yao)(yao)求的(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)同意書的(de)(de)(de)(de)，建(jian)(jian)設(she)單(dan)位不(bu)得(de)開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設(she)。水工(gong)程建(jian)(jian)設(she)涉(she)及防(fang)洪(hong)的(de)(de)(de)(de)，依(yi)照(zhao)防(fang)洪(hong)法的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)關規(gui)定執行(xing)(xing)；涉(she)及其他(ta)地區(qu)(qu)和行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)，建(jian)(jian)設(she)單(dan)位應當事先征求有(you)(you)(you)關地區(qu)(qu)和部門的(de)(de)(de)(de)意見。
第三章 水資源開發利用
第二十條 開(kai)發、利(li)(li)用水(shui)資(zi)(zi)源，應當堅(jian)持興利(li)(li)與除害(hai)相結(jie)合(he)，兼顧上(shang)下游、左右岸和有(you)關地區之間的利(li)(li)益，充分發揮水(shui)資(zi)(zi)源的綜(zong)合(he)效益，并服從(cong)防洪的總體安排。
第二十一條 開發、利用水資(zi)源，應(ying)當首先(xian)滿足城(cheng)鄉居民生活用水，并兼顧農業(ye)、工業(ye)、生態環境用水以及航運等(deng)需要。
在干旱和半(ban)干旱地區開(kai)發、利用水資(zi)源，應當充分考慮生態環(huan)境用水需要(yao)。
第(di)二(er)十二(er)條 跨流域調水，應(ying)當進行(xing)全面規劃和(he)科學論證，統籌(chou)兼顧調出和(he)調入流域的用水需要，防止對(dui)生(sheng)態環境(jing)造成(cheng)破壞。
第(di)二(er)十三(san)條 地(di)(di)方各級人(ren)民政府(fu)應當結合(he)本地(di)(di)區水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)的實際情況，按照地(di)(di)表水(shui)(shui)與(yu)地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)統一調度開發、開源(yuan)與(yu)節流(liu)相結合(he)、節流(liu)優先和污水(shui)(shui)處(chu)理再利(li)用(yong)的原則，合(he)理組織(zhi)開發、綜合(he)利(li)用(yong)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)。
國民經濟和社會(hui)發(fa)展規(gui)(gui)劃以及城市(shi)總體(ti)規(gui)(gui)劃的編制(zhi)、重大建設項目(mu)的布局，應(ying)當(dang)與(yu)當(dang)地(di)(di)水資源條件(jian)和防(fang)洪要求(qiu)相適(shi)應(ying)，并進行科學論(lun)證；在(zai)水資源不(bu)足(zu)的地(di)(di)區，應(ying)當(dang)對城市(shi)規(gui)(gui)模和建設耗(hao)水量(liang)大的工業、農業和服(fu)務業項目(mu)加以限制(zhi)。
第二十四條 在水資源(yuan)短(duan)缺的地(di)區，國(guo)家鼓(gu)勵對(dui)雨(yu)水和(he)微(wei)咸水的收集、開發、利用(yong)和(he)對(dui)海水的利用(yong)、淡化(hua)。
第二十五條 地(di)(di)方各級人民政(zheng)府應當加強對(dui)灌溉、排澇、水土保持(chi)工作的領導(dao)，促進農(nong)業生產發(fa)展(zhan)；在(zai)容易發(fa)生鹽(yan)堿化和漬害(hai)的地(di)(di)區，應當采取措施，控制和降低地(di)(di)下水的水位(wei)。
農村集(ji)體經(jing)濟組織(zhi)或者其成員依(yi)法在本集(ji)體經(jing)濟組織(zhi)所有的(de)集(ji)體土地(di)或者承包土地(di)上投(tou)資興建水工(gong)程設(she)施的(de)，按照(zhao)誰投(tou)資建設(she)誰管理和(he)誰受益的(de)原則，對水工(gong)程設(she)施及其蓄水進行管理和(he)合(he)理使用。
農(nong)村集(ji)體經(jing)濟組織修建(jian)水庫應當經(jing)縣級以上地方人民政(zheng)府水行政(zheng)主管部門批準。
第二十六條 國家鼓勵(li)開發、利用(yong)水(shui)能(neng)(neng)資源。在(zai)水(shui)能(neng)(neng)豐富的河流(liu)，應當(dang)有計(ji)劃地進行多目標梯級開發。
建設水力發電站，應(ying)當保(bao)護生態環境，兼(jian)顧防洪、供水、灌溉、航運、竹(zhu)木流放和漁業等方面(mian)的(de)需要。
第二十七條(tiao) 國家鼓勵(li)開發、利用水(shui)(shui)(shui)運資源。在水(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物洄(hui)游通道、通航或者竹(zhu)木流(liu)放(fang)的河流(liu)上(shang)修建(jian)永久性攔河閘壩，建(jian)設單位應(ying)當同時修建(jian)過魚、過船、過木設施，或者經國務院授權的部門批準采取其他補救措施，并妥善安排(pai)施工和蓄水(shui)(shui)(shui)期間(jian)的水(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物保護、航運和竹(zhu)木流(liu)放(fang)，所需費用由(you)建(jian)設單位承擔。
在(zai)不通航(hang)的(de)河(he)流或(huo)者人工水道上修建(jian)閘壩后可以通航(hang)的(de)，閘壩建(jian)設單(dan)位應當同(tong)時修建(jian)過船設施(shi)或(huo)者預留過船設施(shi)位置。
第二十八(ba)條 任何單位(wei)和個人(ren)引水(shui)(shui)、截（蓄(xu)）水(shui)(shui)、排水(shui)(shui)，不得損害公共利益(yi)和他人(ren)的合法(fa)權益(yi)。
第(di)二十九條 國家對水工程建(jian)設移民(min)(min)實行開發性移民(min)(min)的方針(zhen)，按照前期補(bu)償、補(bu)助與后期扶持相(xiang)結合(he)的原則，妥善安排移民(min)(min)的生產和(he)生活，保護(hu)移民(min)(min)的合(he)法權(quan)益。
移民(min)(min)(min)(min)安(an)置應當與工程(cheng)建設同步進行(xing)。建設單位應當根(gen)據安(an)置地區(qu)的環境容量(liang)和(he)可持續發(fa)展(zhan)的原則，因地制宜，編制移民(min)(min)(min)(min)安(an)置規劃(hua)，經依法(fa)批(pi)準(zhun)后，由有關地方人(ren)民(min)(min)(min)(min)政府組(zu)織實(shi)施。所(suo)需移民(min)(min)(min)(min)經費列入工程(cheng)建設投資計(ji)劃(hua)。
第四章 水資源、水域和水工程的保護
第三十條 縣級以(yi)上(shang)人民政府水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行政主管(guan)部(bu)門(men)、流域(yu)管(guan)理機構以(yi)及其他有(you)關部(bu)門(men)在制定水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源開發(fa)、利用(yong)規劃和調(diao)度水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源時(shi)，應當(dang)注(zhu)意維持江河的合理流量和湖(hu)泊(bo)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫以(yi)及地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的合理水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位，維護水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體的自(zi)然凈化能力(li)。
第(di)三十一條(tiao) 從事水資源開發、利(li)用、節約、保護和(he)防治(zhi)水害等水事活動，應當遵(zun)守經批準的(de)規劃；因違(wei)反規劃造成(cheng)江河(he)和(he)湖泊(bo)水域使(shi)用功(gong)能降(jiang)(jiang)低(di)、地下(xia)水超采、地面沉降(jiang)(jiang)、水體(ti)污染的(de)，應當承擔治(zhi)理責任。
開采(cai)礦藏(zang)或(huo)者建(jian)設(she)地(di)下(xia)(xia)工程(cheng)，因疏干(gan)排(pai)水導致地(di)下(xia)(xia)水水位(wei)下(xia)(xia)降、水源(yuan)枯竭或(huo)者地(di)面(mian)塌陷，采(cai)礦單位(wei)或(huo)者建(jian)設(she)單位(wei)應當采(cai)取補救措(cuo)施(shi)；對他人生活和生產(chan)造(zao)成(cheng)損(sun)失(shi)的，依法給予(yu)補償。
第三十二(er)條(tiao) 國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)會(hui)同國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)、有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)和(he)有(you)關省(sheng)(sheng)(sheng)、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府，按照流(liu)域(yu)綜(zong)合規(gui)劃、水(shui)(shui)資源保(bao)護(hu)規(gui)劃和(he)經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)要求，擬(ni)定(ding)國(guo)(guo)家確定(ding)的重(zhong)要江河、湖(hu)泊的水(shui)(shui)功(gong)能區(qu)(qu)劃，報國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)批準。跨省(sheng)(sheng)(sheng)、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市的其(qi)他江河、湖(hu)泊的水(shui)(shui)功(gong)能區(qu)(qu)劃，由(you)有(you)關流(liu)域(yu)管理機(ji)構會(hui)同江河、湖(hu)泊所(suo)在(zai)地的省(sheng)(sheng)(sheng)、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府水(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)、環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)和(he)其(qi)他有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)擬(ni)定(ding)，分別經(jing)有(you)關省(sheng)(sheng)(sheng)、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府審查提出意見后(hou)，由(you)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)會(hui)同國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)審核，報國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)或者其(qi)授權的部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)批準。
前款(kuan)規定(ding)以外的(de)(de)其他(ta)江(jiang)河、湖泊的(de)(de)水功能區劃，由縣級(ji)以上(shang)地方人(ren)民(min)(min)政府水行政主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門會同(tong)(tong)同(tong)(tong)級(ji)人(ren)民(min)(min)政府環(huan)境保護(hu)行政主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門和(he)有關部(bu)(bu)(bu)門擬(ni)定(ding)，報(bao)同(tong)(tong)級(ji)人(ren)民(min)(min)政府或者其授權的(de)(de)部(bu)(bu)(bu)門批準，并(bing)報(bao)上(shang)一(yi)級(ji)水行政主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門和(he)環(huan)境保護(hu)行政主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門備案。
縣級以上人民(min)政(zheng)(zheng)府水行政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)或者流域(yu)管(guan)理機構(gou)應當按照水功能區對水質的要求和水體的自(zi)然(ran)凈化能力(li)，核定(ding)該(gai)(gai)水域(yu)的納污能力(li)，向環(huan)境保護(hu)行政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)提出該(gai)(gai)水域(yu)的限制排污總量意(yi)見。
縣級以上地方(fang)人(ren)民政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主管部門和(he)流(liu)域(yu)管理機構應當對(dui)(dui)水功能區的(de)(de)水質狀況進行監(jian)測，發現重點污染(ran)物(wu)排放總量超過(guo)控(kong)制指標的(de)(de)，或者水功能區的(de)(de)水質未達到(dao)水域(yu)使用功能對(dui)(dui)水質的(de)(de)要(yao)求的(de)(de)，應當及(ji)時報告有關(guan)人(ren)民政(zheng)府(fu)采(cai)取治理措(cuo)施(shi)，并向環境保(bao)護行政(zheng)主管部門通報。
第三(san)十三(san)條(tiao) 國家建立飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護(hu)區(qu)制度。省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)人民(min)政府應當(dang)劃定飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護(hu)區(qu)，并采取措施，防止水(shui)源(yuan)枯竭和水(shui)體污(wu)染(ran)，保證(zheng)城鄉居(ju)民(min)飲用水(shui)安全。
第三十四條 禁止在飲用水水源保護區(qu)內設(she)置排污(wu)口。
在江河(he)、湖泊新建(jian)、改建(jian)或者(zhe)擴大(da)排污口，應當經過有管轄(xia)權的水行(xing)政主管部門或者(zhe)流域管理機構同意(yi)，由環境(jing)保護行(xing)政主管部門負責對該(gai)建(jian)設項目的環境(jing)影(ying)響報(bao)告書進行(xing)審批。
第三十五條 從事工程建設，占用(yong)農業(ye)灌溉水源、灌排工程設施，或者對原有灌溉用(yong)水、供水水源有不利影響(xiang)的(de)，建設單位應當(dang)采取(qu)相應的(de)補救(jiu)措施；造(zao)成(cheng)損失的(de)，依(yi)法(fa)給予補償(chang)。
第三(san)十六(liu)條 在(zai)地(di)(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)超采(cai)地(di)(di)區(qu)，縣級以上地(di)(di)方(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)應當(dang)(dang)采(cai)取措施，嚴(yan)格(ge)控制開采(cai)地(di)(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)。在(zai)地(di)(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)嚴(yan)重超采(cai)地(di)(di)區(qu)，經省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市人民(min)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)，可(ke)以劃定(ding)地(di)(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)禁止開采(cai)或者限(xian)制開采(cai)區(qu)。在(zai)沿海(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)開采(cai)地(di)(di)下(xia)(xia)(xia)水(shui)，應當(dang)(dang)經過科學(xue)論證，并采(cai)取措施，防(fang)止地(di)(di)面沉降和(he)海(hai)(hai)水(shui)入侵(qin)。
第三十七條 禁止(zhi)在江河、湖泊、水庫、運河、渠道(dao)內(nei)棄置、堆放(fang)阻(zu)礙(ai)行洪的物體和種植阻(zu)礙(ai)行洪的林木及(ji)高稈作物。
禁止(zhi)在河道管理范圍內建(jian)設(she)妨礙行洪的建(jian)筑物(wu)、構(gou)筑物(wu)以及(ji)從(cong)事(shi)影響(xiang)河勢穩(wen)定(ding)、危(wei)害河岸堤防(fang)安全和其(qi)他妨礙河道行洪的活(huo)動(dong)。
第三十八條(tiao) 在(zai)河(he)道管理范圍內建設(she)(she)橋梁、碼頭和其他(ta)攔河(he)、跨(kua)河(he)、臨河(he)建筑物、構筑物，鋪設(she)(she)跨(kua)河(he)管道、電(dian)纜，應當符合(he)國(guo)家規(gui)定的(de)防洪標(biao)準和其他(ta)有關(guan)的(de)技術要求，工(gong)程建設(she)(she)方案(an)應當依(yi)照防洪法的(de)有關(guan)規(gui)定報經有關(guan)水行政主管部門審查同意。
因建設前款工程(cheng)(cheng)設施，需要(yao)擴(kuo)(kuo)建、改建、拆除或者損壞原(yuan)有(you)水工程(cheng)(cheng)設施的，建設單位(wei)應(ying)當負(fu)擔擴(kuo)(kuo)建、改建的費用(yong)和損失補(bu)償。但是，原(yuan)有(you)工程(cheng)(cheng)設施屬(shu)于違法工程(cheng)(cheng)的除外(wai)。
第(di)三十九(jiu)條 國(guo)家(jia)實(shi)行(xing)河道(dao)采砂許(xu)可制度(du)。河道(dao)采砂許(xu)可制度(du)實(shi)施辦法，由國(guo)務(wu)院規定。
在河道(dao)管理(li)范圍(wei)內(nei)采(cai)(cai)砂，影響河勢穩定或者危及(ji)堤(di)防安全的，有關縣級以(yi)上人民政(zheng)府水行政(zheng)主管部(bu)門應當劃定禁(jin)(jin)采(cai)(cai)區和(he)規定禁(jin)(jin)采(cai)(cai)期(qi)，并予以(yi)公告(gao)。
第(di)四十條 禁(jin)止圍湖造(zao)地。已經圍墾的，應(ying)當按照國(guo)家規定的防洪標準有計劃地退地還湖。
禁止(zhi)圍墾河道。確需圍墾的，應當經(jing)過科學論(lun)證，經(jing)省、自治區、直轄市人(ren)民政府水行政主管部(bu)門或者(zhe)國務院水行政主管部(bu)門同意后，報本級人(ren)民政府批準。
第四十一(yi)條 單位和(he)個(ge)人有(you)保護(hu)水工程的(de)義務，不得侵占、毀壞堤防(fang)、護(hu)岸(an)、防(fang)汛、水文監(jian)測(ce)、水文地(di)質監(jian)測(ce)等工程設施。
第四十二條 縣級以上地方人民政府(fu)應當(dang)采取措施，保障本行(xing)政區域內水工(gong)程，特別是水壩和堤防的安全，限期消除險情。水行(xing)政主(zhu)管部門(men)應當(dang)加強對(dui)水工(gong)程安全的監督管理。
第四十三條 國家對水(shui)工程實施保護(hu)(hu)。國家所有(you)的(de)水(shui)工程應當按照國務(wu)院的(de)規定劃定工程管理和保護(hu)(hu)范圍(wei)。
國務院水(shui)行政主管(guan)(guan)部(bu)門(men)或者流域(yu)管(guan)(guan)理(li)機構管(guan)(guan)理(li)的水(shui)工(gong)程(cheng)，由主管(guan)(guan)部(bu)門(men)或者流域(yu)管(guan)(guan)理(li)機構商有關省、自治區、直轄(xia)市(shi)人民政府劃定工(gong)程(cheng)管(guan)(guan)理(li)和保護范圍。
前款規定(ding)以外的其他(ta)水工程(cheng)，應(ying)當按照(zhao)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政府的規定(ding)，劃(hua)定(ding)工程(cheng)保(bao)護(hu)范圍(wei)和(he)保(bao)護(hu)職(zhi)責。
在水工程保護范(fan)圍(wei)內，禁止從事影(ying)響水工程運行(xing)和危(wei)害水工程安全的爆破、打井、采石(shi)、取土等活動。
第五章 水資源配置和節約使用
第四(si)(si)十(shi)四(si)(si)條 國(guo)務院(yuan)發展(zhan)計劃(hua)(hua)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)和(he)國(guo)務院(yuan)水(shui)行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)負責全國(guo)水(shui)資源的宏觀(guan)調配。全國(guo)的和(he)跨省、自(zi)治區、直轄市的水(shui)中長期供(gong)求(qiu)規劃(hua)(hua)，由國(guo)務院(yuan)水(shui)行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)會(hui)同(tong)有關(guan)部(bu)(bu)門(men)制(zhi)(zhi)訂，經國(guo)務院(yuan)發展(zhan)計劃(hua)(hua)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)審查(cha)批準后執行。地(di)方的水(shui)中長期供(gong)求(qiu)規劃(hua)(hua)，由縣級(ji)(ji)以上地(di)方人(ren)民政府水(shui)行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)會(hui)同(tong)同(tong)級(ji)(ji)有關(guan)部(bu)(bu)門(men)依據上一級(ji)(ji)水(shui)中長期供(gong)求(qiu)規劃(hua)(hua)和(he)本地(di)區的實(shi)際情況制(zhi)(zhi)訂，經本級(ji)(ji)人(ren)民政府發展(zhan)計劃(hua)(hua)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)審查(cha)批準后執行。
水(shui)中長期供(gong)求規劃應當依據水(shui)的(de)供(gong)求現(xian)狀、國民經濟(ji)和社會發展規劃、流域規劃、區(qu)域規劃，按照水(shui)資源供(gong)需協調(diao)、綜合(he)平(ping)衡、保護生態、厲(li)行節(jie)約(yue)、合(he)理開源的(de)原則(ze)制定。
第四十五(wu)條 調蓄徑(jing)流(liu)(liu)和(he)分(fen)配水(shui)量，應當依據流(liu)(liu)域(yu)規(gui)(gui)劃和(he)水(shui)中長期供求(qiu)規(gui)(gui)劃，以流(liu)(liu)域(yu)為單元制(zhi)定水(shui)量分(fen)配方案。
跨(kua)省、自治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)的水(shui)量(liang)分配方(fang)案(an)和(he)旱(han)情(qing)(qing)(qing)緊(jin)急情(qing)(qing)(qing)況下的水(shui)量(liang)調度預(yu)案(an)，由流域管(guan)理機構商(shang)有關省、自治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)府制訂，報國(guo)務院(yuan)或者其授權(quan)的部門(men)批準后執行(xing)(xing)。其他(ta)跨(kua)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)域的水(shui)量(liang)分配方(fang)案(an)和(he)旱(han)情(qing)(qing)(qing)緊(jin)急情(qing)(qing)(qing)況下的水(shui)量(liang)調度預(yu)案(an)，由共(gong)同的上(shang)一(yi)級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府水(shui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)商(shang)有關地(di)方(fang)人民(min)政(zheng)(zheng)府制訂，報本級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府批準后執行(xing)(xing)。
水(shui)量分配(pei)方(fang)案(an)和(he)旱(han)情緊(jin)急情況下的水(shui)量調(diao)度預(yu)案(an)經批準后，有關地方(fang)人民政府必須執行(xing)。
在不同行政區域(yu)(yu)(yu)之間的(de)邊界河流上(shang)建(jian)設水資源(yuan)開發、利用項目，應當符合該流域(yu)(yu)(yu)經批準(zhun)的(de)水量分配方案，由有關縣級以上(shang)地方人(ren)民(min)(min)政府報共同的(de)上(shang)一級人(ren)民(min)(min)政府水行政主管部(bu)門或者有關流域(yu)(yu)(yu)管理機構批準(zhun)。
第四十六(liu)條 縣級以上地方(fang)人民政府水行政主(zhu)管(guan)部門或者流域(yu)管(guan)理機構應當根據批準的(de)水量分配(pei)方(fang)案(an)和年度預測(ce)來水量，制定年度水量分配(pei)方(fang)案(an)和調度計劃，實施水量統一調度；有(you)關地方(fang)人民政府必(bi)須服從。
國家確定的重(zhong)要(yao)江河(he)、湖泊的年(nian)度(du)水(shui)量分(fen)配方(fang)案，應當納(na)入國家的國民經濟和社會發展年(nian)度(du)計(ji)劃。
第四十七條 國(guo)家對用水實行(xing)總量控制和定(ding)額管理相結(jie)合(he)的制度(du)。
省(sheng)、自治區、直轄市人民政(zheng)(zheng)府(fu)有關(guan)行業主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應當制訂(ding)本行政(zheng)(zheng)區域內(nei)行業用水定額，報(bao)同級(ji)水行政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)(he)質量(liang)(liang)監(jian)督檢驗(yan)行政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)審核同意后，由省(sheng)、自治區、直轄市人民政(zheng)(zheng)府(fu)公布，并(bing)報(bao)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)水行政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)(he)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)質量(liang)(liang)監(jian)督檢驗(yan)行政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)備案(an)。
縣級(ji)以上地方(fang)人民政(zheng)府發展計劃(hua)主管部(bu)門會同(tong)同(tong)級(ji)水(shui)(shui)行政(zheng)主管部(bu)門，根(gen)據(ju)用水(shui)(shui)定額、經濟技術條件(jian)以及(ji)水(shui)(shui)量(liang)分配方(fang)案確定的可供本(ben)行政(zheng)區域(yu)使用的水(shui)(shui)量(liang)，制定年度用水(shui)(shui)計劃(hua)，對本(ben)行政(zheng)區域(yu)內的年度用水(shui)(shui)實行總量(liang)控(kong)制。
第四(si)十八條 直接從(cong)江(jiang)河、湖泊或者地(di)下取用水(shui)資(zi)(zi)源的(de)單位和個人，應當按照(zhao)國家取水(shui)許可制度(du)和水(shui)資(zi)(zi)源有償使用制度(du)的(de)規定，向水(shui)行政主管部(bu)門或者流域管理機(ji)構(gou)申請領取取水(shui)許可證，并繳納水(shui)資(zi)(zi)源費，取得取水(shui)權。但是，家庭生活和零星散養、圈養畜(chu)禽飲用等少量取水(shui)的(de)除(chu)外。
實施取(qu)水許可制度和征(zheng)收(shou)管理(li)水資源費的(de)具體辦(ban)法(fa)，由(you)國務(wu)院規(gui)定。
第四十九條(tiao) 用水(shui)應當(dang)計量(liang)，并按(an)照批準的(de)用水(shui)計劃(hua)用水(shui)。
用水實(shi)行計量收(shou)費和超(chao)定額(e)累進加價制度(du)。
第(di)五十條 各級(ji)人(ren)民政府應當(dang)推(tui)行節水灌(guan)溉(gai)方(fang)式和節水技術(shu)，對農業蓄水、輸水工(gong)程采取必要(yao)的防滲(shen)漏措施(shi)，提高農業用水效率(lv)。
第五(wu)十一條(tiao) 工業(ye)用水應當采用先(xian)進技術、工藝和設(she)備，增(zeng)加循(xun)環(huan)用水次數，提高水的重復(fu)利(li)用率。
國(guo)家逐(zhu)步淘汰落后的(de)、耗水量高的(de)工藝、設備和(he)(he)產(chan)品，具體名錄由(you)國(guo)務院經濟綜合主(zhu)管(guan)部門(men)會同國(guo)務院水行政主(zhu)管(guan)部門(men)和(he)(he)有關(guan)部門(men)制(zhi)定并公(gong)布。生產(chan)者(zhe)、銷(xiao)(xiao)售(shou)者(zhe)或者(zhe)生產(chan)經營中的(de)使用者(zhe)應當在規定的(de)時間內(nei)停(ting)止生產(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)或者(zhe)使用列(lie)入(ru)名錄的(de)工藝、設備和(he)(he)產(chan)品。
第(di)五(wu)十(shi)二條 城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)人民(min)政府應當因地制宜采取有效(xiao)措(cuo)施(shi)，推(tui)廣(guang)節水(shui)(shui)(shui)型生活用水(shui)(shui)(shui)器具(ju)，降低城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)供水(shui)(shui)(shui)管網漏失率，提(ti)高生活用水(shui)(shui)(shui)效(xiao)率；加強城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)污水(shui)(shui)(shui)集中處理，鼓勵(li)使用再生水(shui)(shui)(shui)，提(ti)高污水(shui)(shui)(shui)再生利用率。
第(di)五(wu)十三條 新建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)項目，應(ying)當制訂節(jie)水措(cuo)施(shi)方案，配套建(jian)(jian)設(she)節(jie)水設(she)施(shi)。節(jie)水設(she)施(shi)應(ying)當與主體(ti)工程同時設(she)計、同時施(shi)工、同時投產。
供水(shui)企業和自建供水(shui)設(she)施(shi)的(de)單(dan)位(wei)應當加強供水(shui)設(she)施(shi)的(de)維(wei)護管理，減(jian)少水(shui)的(de)漏(lou)失。
第五十四(si)條(tiao) 各(ge)級人(ren)民(min)政府應當積(ji)極采(cai)取措施，改(gai)善城鄉居民(min)的飲用水條(tiao)件。
第五十(shi)五條 使用水工程供(gong)應的水，應當按照國家規(gui)定(ding)向供(gong)水單(dan)位繳納水費。供(gong)水價(jia)格應當按照補償成本、合理收益、優質優價(jia)、公平(ping)負擔的原則確定(ding)。具體辦法由省(sheng)級(ji)以上(shang)人民(min)政府價(jia)格主(zhu)管(guan)部門(men)會同同級(ji)水行政主(zhu)管(guan)部門(men)或者(zhe)其他(ta)供(gong)水行政主(zhu)管(guan)部門(men)依據職權(quan)制(zhi)定(ding)。
第六章 水事糾紛處理與執法監督檢查
第五(wu)十六條 不(bu)同(tong)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域之間發(fa)生水(shui)事(shi)糾紛的，應當(dang)協商(shang)處理；協商(shang)不(bu)成的，由上一(yi)(yi)級(ji)人(ren)民政(zheng)府裁決(jue)，有關(guan)各方(fang)(fang)(fang)必須遵照執行(xing)(xing)。在水(shui)事(shi)糾紛解決(jue)前，未經各方(fang)(fang)(fang)達成協議或者共(gong)同(tong)的上一(yi)(yi)級(ji)人(ren)民政(zheng)府批準，在行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域交界線兩側一(yi)(yi)定(ding)范圍(wei)內，任何一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)不(bu)得修建排(pai)水(shui)、阻水(shui)、取水(shui)和截（蓄）水(shui)工程，不(bu)得單方(fang)(fang)(fang)面改變水(shui)的現狀(zhuang)。
第五十(shi)七(qi)條 單(dan)位之(zhi)間、個人(ren)之(zhi)間、單(dan)位與個人(ren)之(zhi)間發生的(de)水事(shi)(shi)糾紛(fen)，應當協(xie)(xie)商解(jie)決；當事(shi)(shi)人(ren)不愿協(xie)(xie)商或者(zhe)協(xie)(xie)商不成的(de)，可以(yi)(yi)申請縣級以(yi)(yi)上地方(fang)人(ren)民(min)(min)(min)政府或者(zhe)其授權的(de)部門(men)調(diao)解(jie)，也可以(yi)(yi)直接向人(ren)民(min)(min)(min)法(fa)院提起民(min)(min)(min)事(shi)(shi)訴訟(song)。縣級以(yi)(yi)上地方(fang)人(ren)民(min)(min)(min)政府或者(zhe)其授權的(de)部門(men)調(diao)解(jie)不成的(de)，當事(shi)(shi)人(ren)可以(yi)(yi)向人(ren)民(min)(min)(min)法(fa)院提起民(min)(min)(min)事(shi)(shi)訴訟(song)。
在(zai)水事糾紛(fen)解決前，當事人不(bu)得單方(fang)面改變(bian)現狀。
第五十八條 縣級(ji)以上人民政府或者其授權(quan)的部門在處理水事糾紛時(shi)，有權(quan)采取臨時(shi)處置措施，有關各方或者當事人必須服從。
第五十(shi)九條 縣(xian)級(ji)以上人民政府水行(xing)政主管(guan)部門和(he)流域管(guan)理機構應當(dang)對違(wei)反本法(fa)的(de)行(xing)為加強(qiang)監督(du)檢查(cha)并(bing)依法(fa)進(jin)行(xing)查(cha)處。
水政(zheng)監督檢查人員應當忠(zhong)于職守(shou)，秉公執法。
第六十條 縣級以上人(ren)民政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管(guan)部門、流(liu)域(yu)管(guan)理(li)機構及(ji)其水(shui)政(zheng)監督檢查(cha)人(ren)員履行本法(fa)規定(ding)的監督檢查(cha)職責時(shi)，有權采取(qu)下列措施：
（一）要求被(bei)檢查單位提(ti)供有(you)關文(wen)件、證照、資料；
（二）要求被(bei)檢查單(dan)位就執(zhi)行本(ben)法(fa)的有(you)關問題作(zuo)出說明；
（三）進入被檢查單位(wei)的生產場所進行(xing)調查；
（四(si)）責令被檢查單位停止違(wei)反本法的行(xing)(xing)為(wei)，履行(xing)(xing)法定義務。
第六十(shi)一條 有(you)關單位或者(zhe)個(ge)人(ren)(ren)(ren)對水(shui)政監(jian)(jian)督檢查人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的監(jian)(jian)督檢查工作應(ying)當給(gei)予配合，不得拒絕或者(zhe)阻礙(ai)水(shui)政監(jian)(jian)督檢查人(ren)(ren)(ren)員(yuan)依法(fa)執行職務。
第六十二條(tiao) 水(shui)政(zheng)監督檢(jian)(jian)查人(ren)員(yuan)在(zai)履行監督檢(jian)(jian)查職責時(shi)，應當(dang)向被檢(jian)(jian)查單位(wei)或者(zhe)個人(ren)出示執法(fa)證(zheng)件。
第六十(shi)三條 縣級(ji)(ji)以上(shang)人民政府或者上(shang)級(ji)(ji)水行(xing)政主管部門發現本(ben)級(ji)(ji)或者下級(ji)(ji)水行(xing)政主管部門在監督檢查工作中有(you)違(wei)法或者失職行(xing)為的，應(ying)當(dang)責令其限期改正。
第七章 法律責任
第六十四(si)條(tiao) 水(shui)行(xing)(xing)政主管(guan)部門或(huo)者(zhe)其他(ta)有(you)(you)(you)關部門以(yi)及水(shui)工程管(guan)理(li)單(dan)位及其工作人(ren)員(yuan)，利用職務上的(de)(de)便(bian)利收取他(ta)人(ren)財物、其他(ta)好(hao)處或(huo)者(zhe)玩忽職守，對不(bu)符合(he)法(fa)定條(tiao)件的(de)(de)單(dan)位或(huo)者(zhe)個(ge)人(ren)核(he)發(fa)許可(ke)證、簽(qian)署審查(cha)同意(yi)意(yi)見(jian)，不(bu)按照(zhao)水(shui)量(liang)分配(pei)方案分配(pei)水(shui)量(liang)，不(bu)按照(zhao)國家有(you)(you)(you)關規(gui)定收取水(shui)資(zi)源費，不(bu)履行(xing)(xing)監(jian)督職責(ze)，或(huo)者(zhe)發(fa)現違法(fa)行(xing)(xing)為不(bu)予(yu)查(cha)處，造成(cheng)嚴重后(hou)果(guo)，構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)(de)，對負有(you)(you)(you)責(ze)任(ren)的(de)(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依照(zhao)刑法(fa)的(de)(de)有(you)(you)(you)關規(gui)定追究刑事(shi)責(ze)任(ren)；尚(shang)不(bu)夠刑事(shi)處罰(fa)的(de)(de)，依法(fa)給(gei)予(yu)行(xing)(xing)政處分。
第六十五條 在河道管(guan)理范圍內(nei)建設妨礙行(xing)洪(hong)的(de)建筑(zhu)物(wu)、構(gou)筑(zhu)物(wu)，或者(zhe)(zhe)從事影(ying)響河勢穩定、危(wei)害河岸堤防安全和(he)其他妨礙河道行(xing)洪(hong)的(de)活動的(de)，由縣級以上人(ren)民政府水行(xing)政主(zhu)管(guan)部門或者(zhe)(zhe)流域管(guan)理機(ji)構(gou)依據職權，責令停止違法(fa)行(xing)為，限期拆除(chu)(chu)違法(fa)建筑(zhu)物(wu)、構(gou)筑(zhu)物(wu)，恢復(fu)原狀；逾期不(bu)拆除(chu)(chu)、不(bu)恢復(fu)原狀的(de)，強行(xing)拆除(chu)(chu)，所(suo)需費用由違法(fa)單位或者(zhe)(zhe)個人(ren)負擔，并(bing)處一萬(wan)元(yuan)以上十萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)罰款。
未經水行(xing)政主管(guan)部門或(huo)(huo)者(zhe)流(liu)域(yu)管(guan)理機構同意(yi)，擅自修建水工程(cheng)，或(huo)(huo)者(zhe)建設橋梁、碼頭和(he)其他攔(lan)河(he)、跨河(he)、臨河(he)建筑(zhu)物、構筑(zhu)物，鋪設跨河(he)管(guan)道、電纜，且防洪(hong)法(fa)未作規定的(de)，由縣(xian)級以(yi)(yi)上人民政府水行(xing)政主管(guan)部門或(huo)(huo)者(zhe)流(liu)域(yu)管(guan)理機構依據(ju)職權，責(ze)令停止違(wei)法(fa)行(xing)為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或(huo)(huo)者(zhe)補辦未被(bei)批(pi)準的(de)，責(ze)令限期拆除違(wei)法(fa)建筑(zhu)物、構筑(zhu)物；逾期不拆除的(de)，強(qiang)行(xing)拆除，所需費用由違(wei)法(fa)單位或(huo)(huo)者(zhe)個(ge)人負(fu)擔，并處一萬(wan)元以(yi)(yi)上十萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款。
雖經水行政(zheng)主管部(bu)門(men)或(huo)(huo)者流域(yu)管理(li)機(ji)構(gou)同意，但未按照要求修建前(qian)款所列工(gong)程設施的，由縣級以(yi)上人民政(zheng)府水行政(zheng)主管部(bu)門(men)或(huo)(huo)者流域(yu)管理(li)機(ji)構(gou)依據職權，責令限期改正，按照情節輕重，處一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的罰款。
第六(liu)十六(liu)條 有下列行(xing)為(wei)之一(yi)，且防(fang)洪(hong)法未(wei)作規(gui)定的，由縣級以上人民政(zheng)府水行(xing)政(zheng)主管部門或者流域管理(li)機(ji)構依據職(zhi)權，責令停(ting)止違法行(xing)為(wei)，限(xian)期清除障礙或者采取(qu)其他補救(jiu)措施，處一(yi)萬(wan)元以上五萬(wan)元以下的罰款：
（一）在江河(he)、湖(hu)泊、水庫、運河(he)、渠道內棄置、堆放(fang)阻礙行洪(hong)的(de)(de)物體(ti)和種植阻礙行洪(hong)的(de)(de)林木及高稈作物的(de)(de)；
（二(er)）圍(wei)湖造地(di)或者未經批準圍(wei)墾河道的。
第(di)六十七(qi)條 在(zai)飲用水水源保(bao)護(hu)區內設置排(pai)污口的(de)，由縣級(ji)以(yi)上地方人民政(zheng)府(fu)責令限期(qi)拆(chai)(chai)除、恢復(fu)原狀(zhuang)；逾(yu)期(qi)不拆(chai)(chai)除、不恢復(fu)原狀(zhuang)的(de)，強(qiang)行拆(chai)(chai)除、恢復(fu)原狀(zhuang)，并處五萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的(de)罰款。
未經水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)或者流域(yu)管(guan)理機構(gou)審查同(tong)意，擅自在江河、湖(hu)泊新建(jian)、改建(jian)或者擴大排污口的，由縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)或者流域(yu)管(guan)理機構(gou)依據職權，責令停止違法行為，限(xian)期恢(hui)復原狀，處五萬(wan)元(yuan)以(yi)上十萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的罰款。
第六十八條 生產(chan)、銷(xiao)售(shou)或(huo)者在生產(chan)經營中使(shi)用(yong)國家(jia)明令淘(tao)汰的落(luo)后(hou)的、耗水量高(gao)的工(gong)藝、設備和產(chan)品(pin)的，由縣級(ji)以(yi)上地方(fang)人民政府經濟綜(zong)合主管部門責令停止生產(chan)、銷(xiao)售(shou)或(huo)者使(shi)用(yong)，處二萬(wan)元(yuan)以(yi)上十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan)。
第六(liu)十(shi)(shi)九(jiu)條 有下列行(xing)為之一的(de)，由(you)縣級以(yi)上人(ren)民政府水(shui)行(xing)政主管部門或者流域管理(li)機(ji)構依(yi)據職(zhi)權，責令停(ting)止違(wei)法(fa)行(xing)為，限期(qi)采取補(bu)救措施(shi)，處二(er)萬元(yuan)以(yi)上十(shi)(shi)萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款；情節嚴(yan)重的(de)，吊銷其取水(shui)許可證：
（一(yi)）未經批準擅自取(qu)水的；
（二）未依(yi)照批準的取水(shui)許(xu)可規定條件取水(shui)的。
第七十(shi)條 拒(ju)不繳納(na)、拖(tuo)延繳納(na)或(huo)者拖(tuo)欠(qian)水資(zi)源費的(de)(de)，由(you)縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府水行(xing)政主管部門或(huo)者流域管理機構依據職權(quan)，責(ze)令限期繳納(na)；逾期不繳納(na)的(de)(de)，從滯納(na)之日起(qi)按日加收滯納(na)部分千分之二的(de)(de)滯納(na)金(jin)，并(bing)處(chu)應繳或(huo)者補繳水資(zi)源費一倍以(yi)上五(wu)倍以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款。
第(di)七十一條 建設項目的(de)節水設施(shi)沒有建成或者(zhe)沒有達到國家規定(ding)的(de)要(yao)求，擅自投入使(shi)用的(de)，由縣級以上(shang)人民政府(fu)有關部門或者(zhe)流域(yu)管理機構依據職權(quan)，責令停止使(shi)用，限期改正，處(chu)五萬(wan)元以上(shang)十萬(wan)元以下的(de)罰款(kuan)。
第七十二條 有下列行為之一(yi)(yi)，構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de)，依(yi)照(zhao)刑法(fa)的(de)(de)有關規(gui)定追究刑事責(ze)(ze)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法(fa)未作規(gui)定的(de)(de)，由縣級以(yi)上地方人民政府水行政主管(guan)部門或者流域管(guan)理機構(gou)依(yi)據(ju)職權，責(ze)(ze)令停(ting)止違法(fa)行為，采取補救措施，處一(yi)(yi)萬元以(yi)上五萬元以(yi)下的(de)(de)罰款；違反治安(an)(an)(an)管(guan)理處罰法(fa)的(de)(de)，由公安(an)(an)(an)機關依(yi)法(fa)給(gei)予治安(an)(an)(an)管(guan)理處罰；給(gei)他人造成損失的(de)(de)，依(yi)法(fa)承擔賠償責(ze)(ze)任：
（一(yi)）侵占、毀(hui)壞水(shui)工程及(ji)堤(di)防、護岸等有(you)關設(she)施(shi)，毀(hui)壞防汛、水(shui)文監測(ce)、水(shui)文地(di)質監測(ce)設(she)施(shi)的；
（二）在水(shui)(shui)工程保護范圍內(nei)，從事影(ying)響水(shui)(shui)工程運行和(he)危害水(shui)(shui)工程安全(quan)的爆破、打井(jing)、采石、取(qu)土等(deng)活動的。
第七(qi)十三(san)條 侵占、盜(dao)竊或者搶(qiang)奪防汛物資，防洪排澇、農田(tian)水利、水文(wen)監測和測量以(yi)及其(qi)(qi)他(ta)(ta)水工(gong)程(cheng)設(she)備和器材，貪污或者挪(nuo)用國家救災(zai)、搶(qiang)險、防汛、移民安置(zhi)和補償及其(qi)(qi)他(ta)(ta)水利建(jian)設(she)款(kuan)物，構成犯罪的，依照刑法的有(you)關規定追(zhui)究刑事(shi)責任。
第七(qi)十四條 在水事(shi)(shi)糾(jiu)紛發生及其(qi)處理(li)過程中煽動鬧事(shi)(shi)、結伙斗毆、搶奪或者損壞公(gong)私財(cai)物、非(fei)法(fa)(fa)限(xian)制他(ta)人人身自由(you)，構成犯(fan)罪的，依照刑法(fa)(fa)的有(you)關規定追究刑事(shi)(shi)責任(ren)；尚不夠刑事(shi)(shi)處罰(fa)的，由(you)公(gong)安機關依法(fa)(fa)給予治安管理(li)處罰(fa)。
第七十五條 不同(tong)行政(zheng)區域(yu)之間發生(sheng)水事糾紛(fen)，有下列(lie)行為之一的，對負有責(ze)(ze)任的主管人員和其他直(zhi)接責(ze)(ze)任人員依法給予行政(zheng)處分(fen)：
（一）拒不執(zhi)行(xing)水量分配方案和(he)水量調度預案的(de)；
（二）拒不服從水量統(tong)一調度的；
（三(san)）拒不執行上一級人民政府的裁決的；
（四）在水(shui)事糾紛解決前，未經各方達成協議或者上一級(ji)人民政府批準，單方面違(wei)反本法(fa)規(gui)定改(gai)變水(shui)的現狀的。
第七十六條 引水(shui)、截(jie)（蓄）水(shui)、排水(shui)，損害公共利益或者他人合法(fa)權益的，依法(fa)承擔民(min)事責任。
第(di)七(qi)十(shi)七(qi)條(tiao) 對違反(fan)本法第(di)三十(shi)九條(tiao)有關河(he)道采砂許可制度(du)規(gui)定(ding)的行政(zheng)處罰，由國務(wu)院規(gui)定(ding)。
第八章 附則
第七十八條 中華(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)締結或者(zhe)參加(jia)的(de)與國(guo)際(ji)或者(zhe)國(guo)境邊界河(he)流(liu)、湖泊有關的(de)國(guo)際(ji)條約(yue)、協定與中華(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)法律有不(bu)同規定的(de)，適用國(guo)際(ji)條約(yue)、協定的(de)規定。但是，中華(hua)(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)聲明保留的(de)條款除外。
第七(qi)十九條 本法所稱水(shui)工程，是指在江河、湖泊和(he)地(di)下水(shui)源(yuan)(yuan)上開(kai)發(fa)、利用、控制、調(diao)配和(he)保護(hu)水(shui)資源(yuan)(yuan)的各類工程。
第八十(shi)條 海水的(de)開發、利用、保(bao)護(hu)和管理(li)，依(yi)照(zhao)有關法律的(de)規定執行(xing)。
第八十一條 從事防(fang)(fang)洪活動，依照防(fang)(fang)洪法的規定(ding)執行。
水污(wu)染防治(zhi)，依照水污(wu)染防治(zhi)法的規定執行。
第八十二條 本法自2002年10月(yue)1日起施行。